Перенос столицы РФ из Москвы. Тема о переносе столицы постоянно поднимается у нас в обществе.
Мнения у людей и у властных структур по этому вопросу сложилось уже давно. Оно такое.
• У нас есть историческая столица, расположена она прекрасно, там, где надо. Со столицей у нас всё хорошо, она правильная. Менять местоположение незачем. Создавать новый центр силы (финансов, науки, квалификации и т.п.) путём переноса столицы мы не будем. Потому что такой перенос требует огромных расходов. Да, хочется развития не только в Москве. Вот пусть региональные власти на местах и развивают.
Другое, противоположное мнение думающих людей (и непосредственно представителей науки).
• Но ведь надо же вдохнуть жизнь в территории на востоке страны. Пусть даже будут огромные расходы. Будь там столица - будет большой, богатый город. И вокруг него развитие пойдёт.
Вот и всё. Каких-то других аргументов и размышлений не было. Предложение перенести столицу из Москвы звучало от публичных людей России не раз и не два. В ответ Собянин всегда ёрничал. Типа, болтайте-болтайте, дурáчье дело не хитрое. Но однажды в силу очень высокого ранга "пропозитора" вынужден был ответить серьёзно. Ответ был прибл таков: "Если перенести столицу из Москвы, в Москве ухудшится инвестиционный климат. Как следствие ухудшится обеспечение москвичей рабочими местами. Как следствие в Москве может возникнуть социальная напряжённость. А этого допустить нельзя: Москва огромный город".
Надо отметить, уроки Московской истории Собянин выучил. В Москве социальная напряжённость в опасных формах действительно проявится быстрее, чем в иных местах:
01 Марта 2015 в Москве состоялся Марш пустых кастрюль.
Так это ещё при заботе Верховной власти о том, чтоб социальная напряжённость в Москве не появилась. Понятной заботе. Майданы - они в столицах делаются. Социальная напряжённость в организованной и агрессивной форме даже в очень большом городе к смене власти в стране не приведёт, если этот город - не столица.
И верховная Власть о предотвращении социальной напряжённости в действующей столице заботится , не жалеет льгот и бюджетных потерь ради рабочих мест: восемь заводов уже построено, будет построено ещё семь.Правда, нормативно-правовые акты тщательно, во избежание, замалчивают, что отрасль получает улучшение статистики, а развитие (рабочие места) получает конкретный регион, на который указал правительственный палец при организации Особой экономической зоны. Но на сетевой роток не накинешь замок. Вот что люди пишут: ... современная система ОЭЗ в России
это
институт привлечения капитала и шаг к созданию более благоприятного инвестиционного климата. Причем цели и задачи шире, чем поддержка бизнеса. Это также развитие отдельных территорий и целых регионов.Михаил Сутягинский Генеральный директор ГК "Титан". Особая экономическая зона - это территория, которую государство хочет развивать. Бизнес там получает привилегии: платит меньше налогов,
получает выгодные кредиты, оплачивает аренду по минимальной стоимости.
Анна Жлудова Специалист по бизнес-процессам.
Но разве ж в Москве - бóльшая, чем где-то, необходимость в развитии? Риторический. Значит, это забота о предотвращении столичной социальной напряжённости.
Потом из этого всего одно увидим заключенье:
Источник московского чрезмерного экономического благополучия состоит в том числе в столичном статусе Москвы, как факторе инвестиционной привлекательности.
Однако мотивация инвесторов вряд ли состоит в облагодетельствованнии Москвы: или в Москву или вообще никуда. У них другое на уме. Станет Москва менее привлекательной для инвестиций (перестанет быть столицей) - вложат в другие города. Тем более, что в России множество городов, где рабочая сила просто дешевле, чем в Москве, а жильё в разы дешевле чем в Москве. При необходимости и возможности только свистни. И это будет здорово: меньше людей станет искать хлеб насущный в Москве.
Ясно, однако, что для этого дешевизна рабочей силы и жилья за пределами Москвы должна ещё победить предоставляемые резидентам ОЭЗ бюджетом Москвы региональные налоговые льготы. А они по полной программе: есть из чего, у Москвы деньги уже из ушей лезут: По данным ООН Москва, является лучшим городом
мира по качеству жизни и развитию
инфраструктуры.Не Рейкьявик, Осло, Берн, Копенгаген или Берлин (см. Список стран по индексу человеческого развития), а Москва - столица страны, занимающей по ИЧР 64 место. По качеству жизни Россия на 72 месте в мире, а Москва по качеству жизни среди столиц мира - на первом. Вряд ли кто из любителей досконально поминать Нью-Васюки сможет прокомментировать данное обстоятельство.Получается порочный круг. Москва - огромный город (главное - столица), поэтому ни в коем случае нельзя допустить возникновения в Москве социальной напряжённости. Значит, нужна хорошая обеспеченность москвичей рабочими местами. Поэтому в Москве нужен хороший инвестиционный климат. Для этого Москва должна оставаться столицей. Но поскольку Москва остаётся столицей, инвестиционный климат хорош. Поэтому обеспеченность москвичей рабочими местами высока. А поскольку обеспеченность рабочими местами высока, Москва становится всё более -огромным городом. И рукой не махнёшь: столица. Экономически благополучный город, это когда в нём живут люди, получающие много денег где-то (имея частную собственность в провинции), а в городе, где живут, тратят эти деньги, в т.ч. и на региональные налоги. При этом снизить задуманную Законодателем действенность п.2 ст. 288 Налогового кодекса - задача для начинающего олигарха - патриота Москвы. Даже если не будет применяться маленькая хитрость с уводом финансовых потоков холдинга в некое непубличное общество, налоги в субъекты федерации за подразделения холдинга платятся пропорционально расходам на оплату труда в них. А средняя зарплатка в московском офисе — это совсем не средняя зарплата на фабрике в глухой провинции.
Откуда москвичи взяли стартовый капитал на приобретение частной собственности в провинции - отдельная тема.
Некоторую роль играет и то обстоятельство, что при огромности финансов, Москва - город - субъект федерации. Получая очень большие региональные налоги, Москва не стоúт перед необходимостью обихаживать большую территорию области.
С ролью столичности Москвы разобрались. Переходим к переносу.
Где в стране, по экономике, должна быть столица?
В какой стране?
В любой. Это же очевидно. Столица должна быть в центре тяжести населения.
Точнее было бы сказать, что столица должна быть в центре стоимости проезда до столицы для всего населения. Однако, расчёт будет очень трудоёмким, а результат приблизительно таким же, как для центра тяжести. Для России центр тяжести населения, в обычной, прямоугольной пространственной системе координат, окажется ниже поверхности Земли. И даже в сферической геометрии центр тяжести населения окажется где-то на берегу Ледовитого океана. Ясно, что такое расположение столицы недопустимо, столица России должна находиться в более благоприятных климатических условиях. Поэтому несколько лет назад я рассчитал не центр тяжести - точку, а меридиан тяжести. Т.е. прибл меридиан, сумма расстояний до которого для всего населения к востоку равна сумме расстояний для всего населения к западу. Получился меридиан Ижевска. Т.о. столица России находится не на экономикой определяемом месте. И ни каких Петербургов, Владивостоков , Красноярсков и Севастополей в качестве локации столицы даже рассматриваться не должно. Сарказм Собянина в этом отношении разделяю.
Однако переносить столицу в Ижевск нельзя, потому что Ижевск - центр национально-территориального образования.
Заодно отметаем в качестве кандидатур Самару (хоть ей уже случалось бывать столицей). Екатеринбург, Челябинск, Пермь и вообще все города с численностью населения больше миллиона. Почему? Потому что иначе через некоторое время вновь зазвучит, что Самара или Екатеринбург или т.п. - огромный город (а главное - столица), и допустить роста социальной напряжённости никак не можно. Значит вновь надо создавать хорошие рабочие места, используя практически беспроцентный кредит из госбюджета РФ. Большой. Ведь город-то огромный.
Город для Столицы России должен быть подобран так, чтобы после максимального развития функций столицы и подготовки кадров для функций столицы численность населения не превысила 800 тыс. Почему так? Вашингтон перед глазами. Как город, целенаправленно появившийся столицей и всю жизнь бывший почти только столицей. Служащим центральных органов власти и сопутствующим нет никакой необходимости проживать в городе численностью 15 млн. человек, 500 - 800 тыс. вполне достаточно, да и более комфортно.
Поэтому кандидатур всего две: Курган и Орск. Пожалуй, можно ещё рассматривать Оренбург.
Ещё нельзя забывать, что уже давным-давно, не первую сотню лет военные действия против России (в т.ч. бомбардировки) начинаются на западе или на Дальнем Востоке. Курган и Орск - не там и не там, что и требуется.
Переходим к самому интересному: деньгам.
Сказать: "Хи-хи. Нью-Васюки!" - очень легко, оно ж мильён раз и мильёнами уже бездумно повторено. Подумать и не впасть в "Нью-Васюкование" труднее.
Каждый раз, как поднимается вопрос о переносе столицы из Москвы, Собянин считает своим долгом выступить прибл вот с чем:... Потратить триллион-другой, чтобы чиновников сослать на 8 тысяч километров от 110 миллионов россиян, проживающих в европейской части.Насчёт 8 тысяч километров уж писал, таки да, нонсенс ... А вот "триллион-другой" - это вопрос другой.
Почему никто из участников сети никогда не задаётся вопросом, а с чего это г-н Собянин каждый раз?.. Какое его дело? Это ведь, если что, не московские деньги, а он поставлен интересы своего электората, москвичей т.е., блюсти. Каким особым боком интересы москвичей и расходы госбюджета РФ? Интересы москвичей, или некоторых москвичей в сохранении столицы в Москве - несомненно есть, не они не в экономии госбюджета РФ ... Ещё вернёмся к этому.
И удивляюсь на российскую публику. Многие миллионы совершенно не критично принимают и повторяют про "триллион - другой".
"Триллион - другой" — это, надо полагать, деньги на строительство офисных помещений на новом месте, а также расходы чиновников на приобретение квартир на новом месте.
Начнём с квартир чиновников. Недавно прозвучала по Радио России такая информация: квартира в Москве в среднем стоит 15 миллионов (речь, видимо, о двушке?). В Питере - 8. В провинции - 5.
Значит, деньги, вырученные от продажи чиновником своей квартиры в Москве, позволят ему купить в Кургане или Орске вдвое большую. Или такую же, но половина от вырученного за московскую квартиру может быть израсходована на леденцы и пряники. На худой конец, может быть положена на депозит под 18% годовых.
Хм, а поедут ли чиновники? Они ведь заговорят потере широких возможностей, предоставляемых Москвой их выросшим детям.
Поедут, если Родина позовёт. И если широкие возможности в лице МГИМО, ВАВТ Минэкономразвития России (когда-то Л.И. Брежнев для своего сына достаточно широкой счёл), РАГС при Президенте РФ, вместе с чиновниками в Курган или Орск поедут.
Смотрим, что в Москве происходит с офисными помещениями и российскими центральными ведомствами. Там недавно выстроен комплекс офисных зданий Москва-Сити. Очень высотные здания, в очень престижном, Пресненском, районе в центре Москвы.Проектировали здания американские конторы (значит многое для строительства импортировано из не дружественных стран). Дороги ли там офисные помещения? Очень дороги. Можно судить по тому, сколь дороги квартиры в тоже высотном жилом доме, называемом дом Дау, который строится для тружеников Москва-Сити на расстоянии 10 минут пешего хода. Самая дешёвая квартира, площадью 30 кв метров, в этом доме стоит 41 миллион.
Помещения небоскрёба Москва-Сити заняли несколько российских центральных государственных ведомств: Минэкономики, Минпромторг, Минкомсвязь, Росстандарт, Росимущество и Ростуризм. А один небоскрёб, самый интересный, полностью заняла российская государственная компания "Транснефть".
Т.е. перенос столицы уже практически идёт. Идёт перенос столицы из просто Москвы в самые престижные и дорогостоящие здания Москвы. Этот порочный, требующий пресечения перенос ведомств РФ в небоскрёбы потребовал сноса добротных, ценных зданий. Других в этом районе Москвы давно нет. Это действительно очень затратный перенос. От него убыток бюджету, потому что продажа помещений, ранее занимаемых переселившимися ведомствами, не покроет стоимости новых, страшно дорогих, в небоскрёбах, в самом престижном месте Москвы.
А вот если в Курган или Орск, а не на Краснопресненскую набережную, то тут уж г-н Собянин либо сам не догоняет (но это вряд ли), либо осознанно ... Возведение административных (и учебных) зданий в Кургане или Орске для ведомств Российской Федерации и тяготеющих ВУЗов оставит не малую прибыль от продажи старых помещений в Москве.
Итого. Перенос столицы из Москвы в Курган или Орск для чиновников и госбюджета пройдёт не с убытками, а с прибылью. Ставлю свой копирайт ©.
И что? Ни для кого потерянной прибылью, по крайней мере, не обернётся? Обернётся.
Для слившихся с Властью в экономическом экстазе московских строительных пацанов. В ходе переноса столицы, в Москве будет выставляться на продажу большое количество неплохих, ухоженных квартир в пределах Садового кольца, и ещё больше офисных помещений. Цены на недвижимость несколько снизятся.
Это будет встречено с неудовольствием и теми москвичами, кто прикупил квартир в качестве вложения...
Нет, пацаны могут, конечно, поучаствовать в строительстве в Кургане или Орске, но там уровень цен не интересный. В небоскрёбе на Краснопресненской набережной маленькую квартиру можно продать за 41 млн, на окраине Москвы за 12 млн, а в Кургане или в Орске за 6. Кому такое нищебродское дело надо? Нет, в такой стройке пусть участвуют кроме Кургана или Орска строители Челябинска, Магнитогорска, Каменска-Уральского, Оренбурга, Новотроицка...
По причинам 1 и 2 через абзац выше мы и впредь будем слышать ёрничание про Нью-Васюки и бессмысленное расходование триллиона-другого на перенос столицы.
А расходы на реконструкцию аэропорта, сетей снабжения коммунальными ресурсами, ремонт городских дорог?
Да, это значительные расходы. Но чьи? Аэропорт - это доход в конечном итоге. Представляю, какая драка между очень богатыми людьми России будет за право строительства (реконструкции) аэропорта. Связь... Конфиденциальную сеть ViPNet (я - клиент, хоть мой город даже не областной центр) держит АО "ИнфоТеКС". Это как с аэропортом. Расходы на реконструкцию сетей и ремонт дорог покроются разницей в цене продажи федеральной собственности в Москве и строительства соответствующей в Кургане или Орске.
Ладно, а что с интересами простых москвичей, которые квартир в качестве вложения в Москве не прикупили?
Не пострадают как минимум. Льготы и надбавки у москвичей за счёт московского бюджета, а не федерального.
И приятное:
Из Москвы уедут не только чиновники, но и их автомобили, в т.ч. с мигалками.
Не все москвичи будут опечалены некоторым снижением цен на квартиры. Наверняка немало кто нуждается в улучшении жилищных условий, либо хочет перебраться поближе к центру, но денежек не хватает. Для них в радость.